+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Излишние требования по 44 фз

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Ульяновская область. Заказчик и поставщик — проблема взаимоотношений. Особенно остро проблемы проявились при проведении аукционов на строительные работы. Известны случаи, когда при закупке обычного бетона заказчик требовал указывать химический анализ воды.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Согласно положениям статьи 33 Закона ФЗ описание объекта закупки должно носить объективный характер.

Прозрачные условия закупки строительных работ: опыт Ульяновской области

Причем большая их часть связана с тем, что заказчики неправильно описывают объект закупки в документации, предъявляя завышенные требования к его характеристикам. В статье расскажем о том, какие существуют характеристики объекта закупки, и приведем примеры нарушений, которые заказчики допускают при их описании.

Описывая объект закупки, заказчики указывают характеристики четырех типов: качественные, технические, эксплуатационные и функциональные. Это свойства, характеристики и признаки объекта закупки, которые подтвердят, что он способен полностью удовлетворить нужды заказчика.

Они являются критериями оценки заявок и окончательных предложений. Описание качественных характеристик должно быть дано с использованием стандартных показателей, обозначений, терминов и так далее. В описании объекта закупки заказчик приводит информацию, которая определяет его технические свойства.

При этом он может описывать их развернуто и детализировано, с приведением конкретных примеров и параметров. Также заказчик может описать, например, регламент или порядок действий при выполнении работ, оказании услуг. Допустимо использовать эскизы, чертежи, фотографии. Как и в случае с качественными характеристиками, при описании следует руководствоваться техническими регламентами и стандартами. Сюда относятся параметры, которые обеспечивают надежность и работоспособность объекта закупки, его эффективное использование.

Например, это такие параметры, как прочность, долговечность, устойчивость и многие другие. В качестве эксплуатационных характеристик заказчик может указать также и расходы, которые придется понести для поддержки объекта в работоспособном состоянии.

В эту группу характеристик включаются сведения об объекте закупки, свидетельствующие о его способности исполнять свои функции. Функциональные характеристики описывают основное назначение товара и условия его эксплуатации.

Важно помнить, что заказчик сам определяет, какие именно характеристики указать. В связи с этим рекомендуется составлять документацию закупки с привлечением специалистов, которые разбираются в закупаемом объекте профессионально.

Кроме того, важно учесть требования тех лиц, которые непосредственно будут его использовать в своей работе например, удобство и простота в обращении. Чаще всего заказчики устанавливают излишние характеристики в описании объекта закупки, что вводит участников в заблуждение либо ограничивает конкуренцию.

Далее рассмотрим несколько примеров реальных нарушений, допущенных заказчиками. Достаточно часто заказчики указывают характеристики, информацию о которых производители обычно не предоставляют.

Например, в закупке бордюрного камня заказчик установил обязательные требования к характеристикам воды, с применением которой он изготавливался. Участник справедливо расценил, что такие требования являются излишними.

В ФАС подтвердили — имеет место нарушение законодательства, поскольку указанную информацию производитель не предоставляет. Следовательно, поставщик, да и сам заказчик, не может ее знать. Порой заказчики уделяют излишнее внимание отдельным деталям в ущерб описанию самого объекта.

Пример — закупка работ по устройству велосипедной парковки. Составляя документацию, заказчик подробно описал, из каких материалов должны быть произведены элементы велопарковки. Многостраничное техническое задание содержало требования к составу проволоки, извести, мешковины и другим материалам. А вот то, какой же должна быть сама парковка, заказчик осветил очень скудно. Он указал лишь цветовое решение и физические параметры — длину, ширину и высоту. При этом не было упомянуто о сооружениях, которые должны располагаться на парковке, например, пункте проката велосипедов, скамейках.

ФАС усмотрела в действиях заказчика нарушение: отсутствие необходимых требований к самому объекту закупки при излишних требованиях к материалам, из которых он изготовлен. Иногда заказчики могут увлечься описанием объекта настолько, что приводят характеристики товаров, работ или услуг, которые не имеют прямого отношения к закупке. Например, в контракте на закупку снегоуборочных работ заказчик написал, что исполнитель несет материальную ответственность в случае нанесения ущерба третьим лицам при выполнении работ.

Ничего особенного в этом нет — само по себе это требование соответствует законодательству. Однако в техническом задании заказчик установил требование к бетонной смеси, которую исполнитель должен будет использовать при возмещении ущерба, нанесенного имуществу третьих лиц. Участник обратился в ФАС, которая постановила — заказчик установил излишнее требование.

Ему следовало лишь заручиться согласием поставщика на исполнение условий госконтракта, в том числе и по возмещению ущерба третьим лицам. Он же потребовал указать сведения о товаре, который вообще не относится к объекту закупки. Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Как заказчики нарушают требования к описанию объекта закупки. On Какие характеристики заказчики описывают в документации Описывая объект закупки, заказчики указывают характеристики четырех типов: качественные, технические, эксплуатационные и функциональные.

Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур. Закупки :. Оставить комментарий Отменить ответ Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Назад: Увеличена доля закупок по ФЗ у малого бизнеса. Далее: Обновление в ЕИС для работы с медпрепаратами.

Заказчику по 44-ФЗ: как не наступить на любимые грабли

Закон о контрактной системе позволяет участвовать в госзакупках всем, кто соответствуют установленным требованиям. При этом заказчик не должен устанавливать условия, которые будут нарушать нормы ФЗ. Однако на практике заказчики довольно часто ошибаются и требуют наличие лицензии или допуска СРО у участника. Следовательно, необоснованно ограничивают конкуренцию. Что и является предметом рассмотрения в УФАС.

3 ошибки, которые совершают контрактные управляющие

Итак, вы готовите или уже проводите закупку. Убедитесь, что не совершаете одну из распространенных ошибок , перечень которых приведен в этой статье. Ведь как известно, предупрежден — значит вооружен. Не секрет, что подготовка закупочной документации — процесс трудоемкий. И наибольшее количество ошибок поджидает заказчика именно на нем.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Требования к участникам закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Купить систему Заказать демоверсию. Правила описания объекта закупки. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Путеводители по закупкам.

Заказчик не вправе устанавливать в документации о закупке требование о предоставлении сведений о товаре, которые могут быть получены только в ходе дополнительных исследований или испытаний. Заказчик проводил электронный аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по объекту "Реконструкция шоссе".

Причем большая их часть связана с тем, что заказчики неправильно описывают объект закупки в документации, предъявляя завышенные требования к его характеристикам. В статье расскажем о том, какие существуют характеристики объекта закупки, и приведем примеры нарушений, которые заказчики допускают при их описании.

Отличие фкз от фз

Предмет закупки — это товары, работы или услуги, которые приобретаются государственными, муниципальными заказчиками или коммерческими организациями. Участникам разрешается подавать только одну заявку, причем для признания процедуры закупки состоявшейся необходимо наличие не менее двоих участников, кроме случаев закупки у поставщика. Сам предмет закупки может являться: В аукционной документации должно быть обязательно указано описание предмета закупки, а также расписаны его функциональные, качественные, технические, и при необходимости эксплуатационные характеристики. Если для поставки продукции необходима лицензия, то это должно быть обязательно отражено в аукционной документации. Рецкер предлагал переводить фразеологизмы, пословицы и поговорки.

Кроме того, заказчик может установить в документации о закупке требование к квалификации участника закупки наличие опыта работы в данной области , включая наличие у такого участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, выполнения работы, оказания услуги поставка выполнение, оказание которого является предметом договора. При этом в документации о закупке могут быть установлены четкие параметры определения и предельные показатели достаточности и необходимости обладания участниками указанными в документации ресурсами и характеристиками для исполнения предполагаемого договора, позволяющие однозначно определить соответствие или несоответствие участника закупки установленным требованиям. Порядок подачи и состав заявки на участие в закупке не урегулирован законом ФЗ.

Установление заказчиком избыточных и излишних требований при описании объекта закупки по 44-ФЗ

В состав любой закупочной документации должно быть включено техническое задание. В нем заказчик указывает параметры товаров, которые он в результате планирует получить. Правила составления такого документа регламентированы статьей 33 ФЗ. Иногда, преследуя определенные интересы, заказчик перечисляет все возможные характеристики, которые удается соотнести с желаемой продукцией.

Как заказчики нарушают требования к описанию объекта закупки

Вы можете задать бесплатно вопрос юристу онлайн и получить исчерпывающий ответ. Для этого введите свой вопрос в форму ниже. Юридическая консультация для всех бесплатная. Если вы не получили ответ, значит ваш город еще не подключен к нашей системе. Федеральный бесплатный номер: 8 (800) 555-67-55 доб. Задать вопрос бесплатно юристу онлайн: Уже подключены к онлайн-юристу города: Москва Московская область Санкт-Петербург Ленинградская область Самарская область Нижегородская область Ростовская область Волгоградская область Свердловская область Курская область Новосибирская область Тюменская область Челябинская область Краснодарская область Башкортостан Татарстан Кемеровская область Омская область Пермский край Саратов Иркутская область ХМАО Крым и множество других городов и регионов.

Бесплатная консультация юриста по телефону для жителей Москвы и Санкт-Петербурга: Москва и Московская область: 8 (499) 703-35-33 доб.

Федеральный закон от N ФЗ (ред. от ) "О контрактной Требования технического задания к информации об объекте закупки.

Избыточные требования к товарам по 44-ФЗ

Опыт работы юристов от 10 лет практики. Ирина Леонидовна Урадовских - адвокат по таким делам, как земельные споры, споры по недвижимости, споры с застройщиками, медицинские споры, дела по банкротству, дела по разделу имущества, споры по детям, все виды жилищных споров.

Также значительно расширилась география участников фестиваля. Это Амурская область, регионы ДФО, Крым, Сочи, Геленджик, Москва, Санкт-Петербург, Самара и другие территории России, а также Китай, Донецкая Народная Республика, Польша, Республика Беларусь.

Кроме самих конкурсантов Благовещенск посетят официальные лица, педагоги и родители.

Выехать на территорию Украины не можем из-за болезни мужа. Сын работает в Киеве ( прописка донецкая).

Выберите подходящий ресурс и спрашивайте. Вопросы на тему создания сайтов, продвижения групп в социальных сетях, оптимизации площадок можно задать на лучших SEO форумах.

Однако онлайн бюро Легалзум хочет изменить этот годами сложившийся стереотип. В настоящее время мы предоставляем квалифицированную помощь юриста он лайн и по телефону, причем делаем это по вполне адекватным ценам.

Чтобы оплатить наши услуги, достаточно совершить платеж на расчетный счет нашей компании в любом российском банке. Счет будет выставлен в зависимости от объема требуемой помощи и количества вопросов, по которым клиенту требуется юридическая консультация он лайн.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подробный разбор 44-ФЗ для новичков в госзакупках!
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Владлен

    как скачать помогите

  2. pomarsico

    Я считаю, что Вы допускаете ошибку. Пишите мне в PM, поговорим.

  3. verikillsor

    Качает!

  4. Лидия

    По моему это очень интересная тема. Предлагаю всем активнее принять участие в обсуждении.

  5. gravphoressa

    Поздравте меня у меня родился сын!

  6. Никон

    Извините за то, что вмешиваюсь… У меня похожая ситуация. Готов помочь.