+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоба на аукционную документацию в суд

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Жалоба на аукционную документацию в суд

Закажите звонок моего специалиста! Он сможет Вам помочь по любому вопросу по тендерам! Спасибо за заявку! Наш специалист свяжется с Вами в рабочее время с до мск.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Модераторы: Сферовский , Всегда на страже. Сейчас этот форум просматривают: Google Feedfetcher и гости: 2.

Жалоба на аукционную документацию 44 фз

Осуществляя закупочные процедуры в рамках ФЗ, заказчики порой совершают нарушения. В одних случаях они не влекут за собой негативных последствий, в других — являются основанием для обжалования участниками. Порой они могут обернуться штрафами, которые предусмотрены за несоблюдение требований вышеназванного закона.

В соответствии со ст. Участник закупки, считающий, что установленные заказчиком требования, ограничивают его права и препятствуют участию в закупочной процедуре, вправе подать жалобу в антимонопольный орган. В случае несогласия с вынесенным решением, такой поставщик подрядчик, исполнитель может его обжаловать в течение трех месяцев со дня принятия в Арбитражном суде.

В антимонопольный орган г. В жалобе заявитель указывает, что в закупочной документации установлено дискриминационное требование к участникам закупки об обязательном наличии у последних представительства филиала на территории оказания услуг Тульская обл. Тула для осуществления оперативного взаимодействия с заказчиком.

В процессе рассмотрения жалобы представитель заказчика не смог пояснить, в связи с чем было указано территориальное ограничение без предоставления возможности на участие в процедуре закупки потенциальным участникам, располагающимся в иной территориальной зоне, но имеющим возможность своевременно и качественно исполнить обязательства по договору по итогам закупки.

Изучив все материалы дела, антимонопольный орган пришел к выводу, что названное требование к участникам об обязательном наличие у последних представительства филиала на территории оказания услуг Тульская обл.

Тула является дискриминационным и необоснованно ограничивающим конкуренцию, вследствие чего УФАС усматривает в действиях Организатора закупки нарушение требований п. Из жалобы следует, что при проведении закупки нарушены права и законные интересы заявителя, выразившиеся в установлении в документации не соответствующего Положению о закупке и ФЗ требования, согласно которому участник закупки должен являться производителем оборудования, либо обладать правом поставки оборудования, предоставленным производителем.

Заказчик пояснил, что для него исключительно важно заключить договор с контрагентом, который имеет все средства включая договорные отношения для надлежащего исполнения принятых на себя договорных обязательств, в том числе обеспечения гарантированной и своевременной поставки оборудования на объекты строительства. Организатором закупки предусмотрено, что в подтверждение наличия системы менеджмента качества деятельности участник в составе заявки представляет действующий сертификат соответствия системы менеджмента качества стандарту ISO с приложениями при их наличии, а также с приложением документов, подтверждающих прохождение ежегодного инспекционного контроля, если прохождение такого контроля является обязательным , либо распоряжение, приказ, иной организационно-распорядительный акт, подтверждающий введение на предприятии собственной системы менеджмента качества, с приложением положения о качестве или иного документа, содержащего описание системы.

Изучив материалы дела ФАС пришла к выводу, что участнику аукциона из документации не представляется возможным определить какой именно сертификат соответствия системы менеджмента качества стандарту ISO, критерии определения аналогичности в случае замены планируемого к поставке оборудования, а также критерии определения существенности изменения обстоятельств, при наступлении которых возможно изменение условий заключенного договора, необходимо представить в составе заявки на участие в закупке.

По мнению ФАС данное требование к участникам закупки является неизмеряемым. Комиссия УФАС исследовав все материалы дела пришла к выводу о том, что указание и применение вышеназванного требования об опыте ограничивает конкуренцию, поскольку предусматривает допуск для участия в закупке лиц, существующих на рынке продолжительное время.

При этом исключаются вновь созданные организации, которые способны на достойном уровне выполнить работы заказчика. Также по мнению антимонопольного органа заказчик не представил документы, которые обуславливали бы его потребность в осуществлении необходимых работ. Ссылка заказчика на свое Положение, которое прошло согласование в ФАС, является несостоятельной, поскольку в нем не установлены общие нормы применения квалификации участников в т. Рассмотрев представленные материалы, комиссия ФАС установила, что установление вышеуказанного требования в качестве обязательного требования к участникам закупки ограничивает их количество и противоречит Положению о закупке и нарушает ФЗ.

Также по мнению УФАС установленные обязательные требования к участникам, а именно:. Заявитель считает неправомерными действия закупочной комиссии, отклонившей его заявку на участие. В соответствии с документацией, участники могут привлекать субподрядчиков соисполнителей при условии соблюдения требований к субподрядчикам соисполнителям , установленных документацией.

Согласно п. Комиссия УФАС не усматривает нарушений в действиях закупочной комиссии организатора торгов. При этом участник закупки должен соответствовать обязательным и квалификационным требованиям документации.

Учитывая изложенное, комиссия ФАС России приходит к выводу, что установление требования к участникам аукциона о наличии письменной гарантии производителя о возможности исполнения заказа противоречит нормам Положения о закупке и ФЗ. Также в закупочной документации установлены определенные перечни банков, приемлемых для обеспечения аукционной заявки и надлежащего исполнения обязательств по договору поставки.

Вместе с тем, представление банковской гарантии, выданной любым другим банком, не влияет на возможность исполнять обязательства по договору, заключаемому по итогам Аукциона, либо на качество исполнения таких обязательств. По мнению комиссии УФАС вышеуказанные требования документации к обеспечению аукционной заявки, обеспечению надлежащего исполнения обязательств по договору противоречат ФЗ.

Заказчик, не согласившись с решением антимонопольного органа, обжаловал его в судебном порядке. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав мнения сторон, установил, что решение комиссии ФАС России по жалобе участника закупки обоснованно и правомерно. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 9 марта г. В частности, аукционной документацией было установлено требование о включении в состав заявки копии документов бухгалтерской финансовой отчетности за последний налоговый период с отметкой налогового органа или выпиской, подтверждающей принятие отчетности.

Комиссия УФАС пришла к выводу, что бухгалтерская отчетность за соответствующий период была отправлена заявителем в налоговый орган через личный кабинет на сайте ФНС России. Жалоба названного участника признана УФАС обоснованной, а в действиях организатора закупки было выявлено нарушение требований ФЗ.

Изучив все материалы дела, арбитражный суд, пришел к выводу, что названное извещение является конечным документом, подтверждающим факт направления налогоплательщиком бухгалтерской отчетности в налоговый орган и принятие ее этим органом.

Москвы от 18 августа г. Судьей Верховного суда РФ было установлено, что решением Арбитражного суда Воронежской области заявленные требования организатора закупки удовлетворены, ненормативные акты антимонопольного органа признаны незаконными. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения. Арбитражный суд Центрального округа судебные акты оставил без изменения. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, антимонопольный орган просит обжалуемые судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами при рассмотрении спора норм материального права.

По итогам рассмотрения дела антимонопольным органом было вынесено решение, согласно которому признан факт нарушения заказчиком ФЗ, выразившийся в создании отдельным хозяйствующим субъектам преимущественного условия участия в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора на поставку многофункционального токарного центра с ЧПУ INTEGREX IV S.

Не согласившись с выданным предписанием, организатор закупки обратился в суд. Удовлетворяя заявленные требования заказчика, суды трех инстанций, руководствуясь положениями ФЗ, ФЗ, исходили из того, что антимонопольным органом не доказана совокупность условий, необходимых для признания действий организатора торгов ограничивающими конкуренцию. При этом суды указали, что заказчик действовал в соответствии с установленным законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок.

Антимонопольный орган не доказал, что оспариваемые условия открытого аукциона включены в документацию специально для того, чтобы обеспечить победу в аукционе конкретному хозяйствующему субъекту.

При исследовании обстоятельств суды установили, что особые свойства предмета закупки повлияли на установление заказчиком особых требований, указанных в Положении о закупочной деятельности, к финансовой устойчивости и надежности поставщика, как гарантии надлежащего исполнения обязательств и минимизации рисков заказчика с целью эффективного использования источников финансирования.

При этом было учтено, что закупка дорогостоящего оборудования производилась в целях исполнения федеральных целевых программ в области обороны и безопасности страны. При изучении доводов кассационной жалобы и материалов дела судьей ВС РФ не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 29 июня г. Как следует из материалов дела, в УФАС с жалобой на действия заказчика предприятия обратилось общество, чья заявка на участие в открытом была отклонена. Рассмотрев указанную жалобу, антимонопольный орган вынес решение, которым признал заказчика нарушившим п. Комиссия УФАС сделала вывод о том, что конкурсной документацией установлено требование к участнику конкурса об обязательной регистрации на территории ЗАТО, в связи с чем лица, не имеющие такой регистрации, не могли быть допущены к участию в конкурсе.

Антимонопольный орган счел, что такое положение конкурсной документации приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, после чего выдал предприятию предписание.

Не согласившись с решением, заказчик обратился в суд. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из правомерности вывода антимонопольного органа о нарушении предприятием антимонопольного законодательства. Суды посчитали, что требование обязательной регистрации по месту выполнения работ оказания услуг , предъявляемое к участнику конкурса, не соответствует закрепленным в ст.

Кроме того, суды указали, что оспариваемое ограничение не следует из Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ о порядке обеспечения особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты государственной корпорации. Суд округа, отменяя судебные акты, сделал вывод о том, что в пункте 2. Решение Арбитражного суда Пензенской области и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по рассматриваемому делу были оставлены в силе.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Дальневосточного округа в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с указанным ненормативным актом антимонопольного органа, а также с вынесенным на его основании предписанием об устранении допущенных нарушений, заказчик обратился в суд с заявлением о признании их недействительными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебного акта в кассационном порядке. Таким образом, на основании рассмотренных примеров можно сделать вывод о том, что заказчикам следует более внимательно формировать требования к участникам процедур с учетом закупаемых товаров, работ или услуг.

Также следует иметь ввиду тот факт, что антимонопольный орган и суд при принятии решений о правомерности установленных требований к участникам закупки учитывают не только право организатора закупочной процедуры устанавливать по умолчанию любые требования к участникам, но также оценивают их целесообразность и правомерность при закупке того или иного товара, работ или услуг.

Минимум документов. Кратчайшие сроки. Академия Академия закупок - обучение по закупкам в электронных торгах Статьи Практика рассмотрения жалоб участников закупок по ФЗ, касающихся предъявленных к ним требований заказчика. Неизмеряемые требования Организатором закупки предусмотрено, что в подтверждение наличия системы менеджмента качества деятельности участник в составе заявки представляет действующий сертификат соответствия системы менеджмента качества стандарту ISO с приложениями при их наличии, а также с приложением документов, подтверждающих прохождение ежегодного инспекционного контроля, если прохождение такого контроля является обязательным , либо распоряжение, приказ, иной организационно-распорядительный акт, подтверждающий введение на предприятии собственной системы менеджмента качества, с приложением положения о качестве или иного документа, содержащего описание системы.

Практика Верховного суда РФ Установление финансовых показателей деятельности участника Судьей Верховного суда РФ было установлено, что решением Арбитражного суда Воронежской области заявленные требования организатора закупки удовлетворены, ненормативные акты антимонопольного органа признаны незаконными.

Обучение закупкам по ФЗ Просто о сложном. Заказчикам Поставщикам Финансистам 4. RU OTC. Тендерный заём за сутки Минимум документов.

ШКОЛА ЗАКУПОК

Своим решением судьи по сути дают возможность неограниченному кругу лиц контролировать содержание размещаемых заказов и обжаловать их по разным основаниям. Нарушений в сфере госзакупок масса. Об этом, в частности, свидетельствует количество жалоб, размещенных на сайте госзакупок zakupki. С начала г. На стадии рассмотрения находится чуть более обращений.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2019 № Ф07-7601/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И. Комитет по строительству место нахождения: , Санкт-Петербург, наб. Мойки, д. С, пом. Решением суда первой инстанции от В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, неполное выяснение ими обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, просит отменить решение от

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: СПЛОШНАЯ и ВЫБОРОЧНАЯ кассация/ПОРЯДОК обжалования

Функционал размещения информации о проведении открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины появится на сайте торгов до конца года. Действует в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября г.

Вход Регистрация.

Купить систему Заказать демоверсию. Порядок подачи жалобы.

ВАС РФ: обжаловать госзаказы можно без заявки на участие в них

Осуществляя закупочные процедуры в рамках ФЗ, заказчики порой совершают нарушения. В одних случаях они не влекут за собой негативных последствий, в других — являются основанием для обжалования участниками. Порой они могут обернуться штрафами, которые предусмотрены за несоблюдение требований вышеназванного закона. В соответствии со ст.

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области, утвержденная приказом руководителя Астраханского УФАС России далее - Комиссия , в составе:. На основании вышеизложенного, Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу и принять меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Комиссия, изучив документы, составленные и полученные в ходе проведения аукциона, установила, что

Административная практика ФЗ. Судебная практика ФЗ. Административная и судебная практика ФЗ. Самый лучший способ — принести лично. Если это не представляется возможным, можно отправить по электронной почте. Принимаются жалобы, подписанные квалифицированной цифровой подписью руководителя организации.

Когда речь заходит об обмене товара надлежащего качества, продавцы и бизнесмены готовы выдвигать какие угодно аргументы и дополнительные требования к возврату. Имеет свои плюсы (не надо выходить из дома, чтобы подать заявление, выстаивать очередь, общаться с госслужащими) и минусы (если информация будет не полная, то заявление будет возвращено и его надо корректировать).

Как для заполнения самого бланка уведомления о прибытии, так и для последующей постановки на учет по месту пребывания требуется собрать малый пакет документов. Пытаемся выявить закономерность и, как уже было сказано, заучить.

Участник направил жалобу в УФАС на требования документации. Далее Заказчик данное предписание оспорил в Арбитражном суде, суд вынес УФАС поступила жалоба на положения аукционной документации через месяц.

Не всегда удаётся отстоять свои права и прийти к компромиссу. Тогда единственным решением остаётся защищать свою позиции в суде. И здесь точно не обойтись без квалифицированного военного юриста, который сможет выработать правильную линию поведения в суде. Если по отношению к вам не соблюдаются права военнослужащего на предоставление жилплощади, причинён вред вашему здоровью, вы незаконно уволены из рядов вооружённых сил, то не стоит ждать пока военные чиновники одумаются.

Практика показывает, что разбирательства по таким делам могут продолжаться годами. Поэтому покупателю лучше воспользоваться услугами юриста еще на стадии подготовки претензии. Специалисты нашей компании проанализируют ситуацию, расскажут о судебной перспективе и предложат оптимальный алгоритм действий для урегулирования проблемы.

В некоторых компаниях возможна подача заявки на выплату компенсации через личный кабинет на официальном сайте. Какие нужны документы для ОСАГО Перечень документов, которые должен предъявить водитель авто для оформления ОСАГО: Заявление.

Отдел приема экономического факультета МГУ09. В Московском университете нет стоматологического факультета. С уважением, модератор электронной приёмной.

Сотрудники нашей компании предлагают бесплатное консультирование по телефону или в онлайн-чате. Профессионал оценит обстановку, даст полезные рекомендации и предложит свою помощь по разрешению проблемы.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лонгин

    Я считаю, что Вы не правы. Могу отстоять свою позицию. Пишите мне в PM, поговорим.

  2. Роза

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы не правы. Пишите мне в PM.

  3. Аполлон

    Присоединяюсь. Я согласен со всем выше сказанным.

  4. Мариан

    офигенно!